Требования к пожарной безопасности: о чём должен помнить каждый руководитель

Подключение пожарной сигнализации: выбор оборудования

При выборе комплектации пожарной сигнализации необходимо учитывать параметры помещения, для которого она предназначена. А именно: площадь, высота потолков, пожарные риски, количество персонала и посетителей, материалы и оборудование. О кратком списке необходимого оборудования, техсредств и их характеристик, которые требуются при выполнении работ, а также предоставлении услуг в области пожарной безопасности можно ознакомиться по адресу https://stroyurist.ru/blog/oborudovanie-i-tekhsredstva-pozharnoy-bezopasnosti/

Такой анализ позволит сделать правильный выбор в пользу одного из представленных видов пожарных сигнализаций:

• Пороговая с радиальными шлейфами. Несмотря на доступную цену оборудования, требует немалых затрат на проведение монтажа. Работа пороговой системы отмечается периодическими сбоями и ложными тревогами. Для повышения эффективности системы увеличивается количество датчиков, но тогда придется устанавливать дополнительный компьютер для контроля ее работы. А это также приведет к удорожанию комплекса.
• Пороговая с модульной структурой. Отличие этого типа сигнализации от предыдущего заключается в том, что ее работу можно контролировать с одного пункта. В остальном ей присущи схожие недостатки.
• Адресно-опросная. Надежный тип оборудования, который в корне отличается от предыдущих. Система состоит из множества детекторов, подключенных к общему блоку. Контрольный пункт собирает оперативную информацию с датчиков о ситуации в контролируемом секторе. Главное преимущество таких устройств – быстрый поиск неисправности.
• Адресно-аналоговая. К контрольному блоку подключается до 200 датчиков одновременно, что отражается на надежности комплекса. Причем, если один из детекторов вышел из строя, это не нарушит работу комплекса в целом.
• Комбинированная. Такая сигнализация способна обеспечивать безопасность на крупных объектах. Она допускает одновременное подключение нескольких тысяч устройств. Для мониторинга работы достаточно одного управляющего блока. Единственный недостаток монтажа такой сигнализации – высокая стоимость.

Виды инструкций о мерах пожарной безопасности

Какие инструкции по пожарной безопасности разрабатываются в организации:

• общеобъектные для всего учреждения или организации;
• для отдельных цехов, зданий или сооружений;
• для проведения отдельных видов работ, к примеру, огневых;
• должностные инструкции для лиц, ;
• для работников, об их последовательности действий, если обнаружено возгорание.

В каждой инструкции обязательно отражаются несколько важных позиций, которые влияют на пожарную безопасность объекта: качественное содержание территории, зданий и сооружений; содержание помещений и эвакуационных маршрутов; содержание подъездных путей; правильная транспортировка и хранение взрывоопасных и пожароопасных веществ; правила сбора, хранения и утилизации горючих материалов; правильное хранение спецодежды; точное расположение мест и участков, где можно проводить огневые работы постоянно.

Все инструкции по пожарной безопасности в организации по новым правилам (№390 от 2012 года) обязательно учитывают ряд важнейших документов, к которым относятся:

• электробезопасность;
• правила охраны труда;
• руководства по эксплуатации технологического и вспомогательного оборудования;
• приказы и распоряжения МЧС или Правительства.

Самое главное, в инструкциях нет надобности проводить ссылки на документы, просто требования, правила и нормы вписываются в них, как часть текста

Важно, чтобы текст в инструкциях был понятен даже самому простоту рабочему. То есть, используется стилистика написания простым русским языком, если присутствуют узкоспециализированные термины, то их надо обязательно расшифровать

С 2018 года должностные инструкции для лиц, ответственных за пожарную безопасность, отменили. Эти работники должны подчиняться общеобъектным инструкциям. Но для руководителей предприятий, особенно для тех, в штате которых работает большое количество людей, должностные инструкции по ПБ остались. Особенно это касается руководителей торговых центров, увеселительных учреждений, которые посещает огромное количество людей.

Количество инструкций на предприятии

Сколько и какие инструкции по пожарной безопасности должны быть в организации – вопрос, который требует необходимых пояснений. Во-первых, необходимо обозначить, что количество инструкций зависит от того, на сколько защищаемых объектов разделено предприятие. Если в декларации указывается один адрес для одного объекта, то разрабатывается единый документ. И он будет основным, и в нем будут распределены разделы по проведению требуемых мероприятий по каждому строению или сооружению.

Если в декларации по ПБ указаны разные отдельные строения, как объекты защиты, то по каждому из них разрабатывается своя отдельная инструкция по пожарной безопасности. Единственное, необходимо отметить, что для складов и производственных помещений, относящихся к категории А, Б или В1, в обязательном порядке разрабатываются свои нормы и требования ПБ.

Внимание! В независимости от того, сколько инструкций разрабатывается на предприятии, эти документы должны располагаться в свободном доступе для работников. Их размешают в залах для проведения собраний, помещениях производственного и офисного типа

Уголок (стенд)

Одной из форм противопожарной пропаганды не первый десяток лет служит наглядная агитация – плакаты, стенды, буклеты, памятки о мерах профилактики, борьбы с пожарами, действиям при их возникновении.

Несмотря на многообразие видеоматериалов по любой тематике, включая противопожарную, доступных на персональном электронном устройстве, казалось бы, архаичные плакаты, памятки, грамотно изготовленные, сопровожденные качественными иллюстрациями, таблицами, схемами; правильно подобранные и размещенные на стендах, в уголках пожарной безопасности, нисколько не потеряли свою актуальность и в настоящее время.

Такие формы наглядной противопожарной агитации по-прежнему эффективны, во многом потому, что жители нашей страны не потеряли интереса как книгам, так и к другой печатной продукции, получая интересную, познавательную информацию, старыми, но проверенными способами ее восприятия.

Стенды, уголки по ПБ вывешивают, устанавливают на видных местах в помещениях зданий, сооружений, служащими своеобразными перекрестками ежедневного движения потоков людей, служащими путями эвакуации – в вестибюлях, холлах, фойе, возле входов в столовые, кафе.

Их, как правило, размещают на объектах с большим количеством посетителей, сотрудников организаций, работников предприятий:

• На крупных, средних промышленных предприятиях.
• В торгово-развлекательных центрах, спортивных сооружениях.
• В образовательных, медицинских, социальных учреждениях.
• В зданиях управления – административных, офисных, деловых центрах.

Требования электробезопасности при использовании электроустановок в офисе

Возгорание офисной техники она из причин пожаров в офисах

Электрооборудование офисных помещений является предметом особой предосторожности, особенно когда электропроводку задний существенно изношена, а нагрузка на нее возросла в 2-3 раза. Для предосторожности при использовании электроприборов и офисной техники стоит соблюдать простые, но эффективные правила:

• Использовать для подключения только стандартные кабели и соединительные линии;
• Не перегружать сеть одновременным включением электроприборов;
• Не использовать удлинители для включения электрообогревателей, кондиционеров, электроплит, серверов;
• Использовать бытовые чайники, микроволновые печи, тостеры и водонагреватели только в специально отведенных помещениях, при этом чайники, кофеварки, микроволновые печи должны стоять на огнестойких подставках;
• Использовать для протирки техники горючие жидкости;
• После окончания рабочего дня выключать из сети приборы и обесточивать рубильник.

Документация предприятия

Чтобы не было разногласий, затрагивающих мероприятия по пожарной безопасности и по охране труда, необходимо основываться на регламентирующих документах. В разных отраслях промышленности присутствует большое количество этих документов, которые между собой не стыкуются. Но существует стандартный перечень документации, которые берут за основу все предприятия без исключения. Вот эти документы:

• приказ руководителя объекта, которым назначается ответственный за пожарную безопасность;
• планы этажей, на которые нанесены маршруты эвакуации, эти планы размещают на видных местах на каждом этаже зданий;
• приказы, которыми узакониваются мероприятия, связанные с проведением инструктажей, лекций, занятий и экзаменов на определение качества полученной информации;
• ведется журнал, в котором отображаются все вышеописанные мероприятия;
• акты, в которых фиксируются комиссией оценки полученных знаний сотрудников и работников предприятия;
• при проведении проверок электросетей потребуются графики проведения замеров сопротивления электрических сетей, таблицы со стандартными показателями и прочие документы этого типа;
• журналы, в которых фиксируются все первичные средства пожаротушения с указанием количества, марок и сроков эксплуатации;
• инструкции и акты пожарного режима на объекте;
• акты, в которых отображаются оценки специальной комиссии, отображающие пожарную безопасность производственного объекта.

Правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности не так сложны, как это может показаться на первый взгляд. Для простых работников предприятия они заключаются в грамотной эксплуатации технологического и вспомогательного оборудования

Особое внимание правилам проведения работ, связанных с открытым огнем или тепловыми методами решения поставленных задач. Не последнее место в противопожарной безопасности занимает ограничения зон курения

То есть курить можно только в строго отведенных местах.

Есть и другие требования, которые выполнять несложно. К примеру:

• промасленную ветошь хранить в специальных металлических ящиках;
• то же самое касается спецодежды;
• содержать рабочее место в чистоте;
• не оставлять без присмотра оборудование, приборы или устройства, за которыми нужен постоянный контроль со стороны человека.

Это все есть в инструкциях по пожарной безопасности, с которыми каждый работник знакомится в процессе проводимых инструктажей. Кстати, каждый инструктаж фиксируется в специальном журнале, где инструктируемые в обязательном порядке ставят подпись. И если работник не сдал экзамен по охране труда или пожарной безопасности, то он или не посещал занятия, значит, виноват инструктор, который фиктивно провел занятия. Или он небрежно отнесся к проводимым мероприятиям. Что также минус инструктору.

Какие мероприятия необходимо проводить

Противопожарная безопасность и охрана труда – это комплекс мероприятий, которые надо правильно организовать. Они имеют одну общую основу, но отличаются друг от друга в зависимости от разных факторов. К примеру, от:

• размеров производственного объекта;
• типа производства, технологии, используемых материалов;
• технической оснащенности;
• количества сотрудников и работников.

Но, как было сказано выше, в основе проводимых мероприятий есть, так сказать, стандартные, которые проводятся на всех предприятиях в независимости от их сферы деятельности. Какие мероприятия относятся к этой категории:

1. Руководствующий состав предприятия вместе с руководителем разрабатывает правила по охране труда и пожарной безопасности на основе действующих законодательных актов.
2. После чего проводится обучение сотрудников и работников объекта в плане применения основных требований. К примеру, как грамотно использовать технологическое и вспомогательное оборудование, как правильно содержать основные и вспомогательные помещения, электроустановки и электросети. Как пользоваться противопожарным оборудованием, инвентарем и инструментом в процессе тушения очагов возгорания.

Инструктаж на рабочем месте

1. Полный контроль помещений в независимости от их назначения, а также расположенного в них оборудования, на предмет соответствия требованиям охраны труда и мерам пожарной безопасности. Поэтому на каждом участке назначается ответственный, который следит за соблюдением правил и требований. Для них руководством предприятия создаются инструкции. Но отвечает за ПБ и ОТ руководитель объекта. С него и будет спрос, а не с назначенных им сотрудников.
2. Защита от несчастного случая. Поэтому на предприятии разрабатываются правила эксплуатации оборудования, инструментов и помещений. Правила разрабатываются на основе нормативных документов по эксплуатации вышеперечисленных объектов.
3. Все предприятия в независимости от сферы деятельности должны быть обеспечены пожарной сигнализацией, системой оповещения и первичными средствами пожаротушения: огнетушителями, пожарными кранами и полным комплектом пожарных щитов.

Огнетушители и планы эвакуации

1. Составляется годовой план по охране труда и пожарной безопасности объектов, в основу которого закладывается финансирование. Часть собранных средств будет выделяться на приобретение материальной части, остальные деньги пойдут на пропаганду и учебные занятия, проводящиеся в виде инструктажей.
2. Что касается обучения, то это одна из важнейших частей пожарной безопасности производственных объектов. Кроме того, что проводятся различного типа инструктажи, несколько раз в год в обязательном порядке представители Госпожнадзора проводят лекции.
3. Как показывает статистика, основная масса пожаров происходит за счет устаревшей электропроводки. Поэтому регулярно надо проводить проверки электрического хозяйства предприятия. Это касается не только кабелей и проводов, но и электроустановок, а также оборудования, работающего на электрическом токе. Обычно специалисты проверяют напряжение сети, их сопротивление и заземляющие контуры.

Виды пожарного инвентаря

В нормативных документах и статьях, виды пожарного оборудования и инвентаря, а также ручных, передвижных огнетушителей; в целом средств тушения пожаров часто группируются/разделяются по различным признакам, не давая ясной и четкой картины того, что, на самом деле, чем является.

Поэтому стоит обратиться к наиболее старому, еще советскому ГОСТ 12.4.009-83, дающему определение пожарной технике, используемой для борьбы с огнем; а также требования к размещению и сервису.

В прил. 1 к документу даны определения видам пожарной техники для защищаемых объектов:

• Ручной инструмент подразделяется на механизированный и немеханизированный. К последнему относят ломы, багры, топоры и другое.
• Инвентарь состоит из пожарных шкафов; щитов, стендов; ведер, бочек для воды, ящиков пожарных для песка; тумб, подставок для установки переносных огнетушителей и др.
• Огнетушители подразделяются по виду транспортировки – переносные, передвижные, ранцевые огнетушители; типу ОТВ – от водных до воздушно-эмульсионных огнетушителей.

Сюда можно отнести и водопроводное оборудование – от клапанов до подземных гидрантов, колонок; комплектующих для пожарной автотехники, наружных и внутренних ПК противопожарного водопровода – пожарных рукавов, стволов, гидроэлеваторов, соединительных головок.

 Подробнее по каждому виду в отдельных статьях: 

• Пожарный шкаф;
• Ящик пожарный для песка;
• Огнетушители;
• Ломы.

В разделе 2.5 ГОСТ 12.4.009 указаны требования к ручному инструменту, инвентарю:

• Пожарный инвентарь, а это в контексте требований ГОСТ – щиты, стенды, а не ломы с топорами, относящиеся к ручным инструментам, размещаемым на пожарном инвентаре, должен устанавливаться на видных местах в помещениях зданий, на территории защищаемого объекта с обеспечением свободного, удобного доступа к нему; не служить препятствием на эвакуационных путях и выходах.
• Все виды инвентаря, ручного немеханизированного инструмента должны периодически очищаться от пыли, грязи, ржавчины; ломы и багры проходить правку после использования; режущие кромки инструмента подвергаться заточке до требуемых углов, а щиты, стенды, бочки для воды, ящики для песка, ведра и т.п. согласно ГОСТ 12.4.009 пункт 2.5.7. со ссылкой на ГОСТ 12.4.026-2015 п 5.1.2. окрашиваются в красный сигнальный цвет .
• Должно быть обеспечено удобство съема предметов, входящих в комплектацию ЩП, стендов.
• Ящики с песком выполняются объемом от 0,5 до 3 м3, комплектуются совковой лопатой, а емкости в составе стендов обязаны вмещать не меньше 0, 1 м3.
• Емкости для воды емкостью не меньше 0, 2 м3 оснащаются ведром объемом не меньше 8 л.

Самый современный список инвентаря и ручного инструмента, входящих в комплект ЩП, дан в ППР. На сегодня, в зависимости от типа щита, класса пожара, в него входит следующий пожарно-технический инвентарь, ручной инструмент в разных количествах:

• Ломы, багры; крюки с деревянной ручкой.
• Ведра в форме конуса.
• Комплект для резки электропроводки, состоящий из ножниц, бот, коврика.
• Покрывало для изоляции возгорания, называемое также противопожарным полотном или кошмой.
• Лопаты штыковые и/или совковые.
• Вилы.
• Ручная тележка для перевозки.
• Емкость для воды объемом 200 или 20 л.
• Ящик песка 0,5 м3.
• Ручной насос.
• Пятиметровый рукав диаметром 18–20 мм.
• Защитный экран со штангами для установки.

К сожалению, в связи с изменениями от 26.09.2017 в комплектацию ЩП перестали входить переносные огнетушители, являющиеся, наверное, самыми эффективными первичными средствами для ликвидации начинающихся очагов пожара после правильно использованных комплектов ПК.

Очевидно, что в этом списке к вспомогательному пожарному инвентарю относятся такие предметы, как тележка для перевозки комплектующих ЩП, ручной насос с рукавом длиной всего 5 м; а также защитный экран, используемый, как правило, при проведении газо-электросварочных, огневых работ по разогреву, для ограждения, препятствия разлету искр, раскаленных капель металла, огарков электродов.

 Подводя итоги, можно с уверенностью сказать, что несмотря на некоторые нестыковки/неувязки и разночтения в нормативной документации по ПБ, сегодня пожарным инвентарем, ручным инструментом будет правильно считать, как готовые товарные изделия – пожарные щиты, стенды, так отдельно установленные емкости с водой, песком; тумбы, подставки под переносные огнетушители, то есть все то, что позволяет помочь локализовать или ликвидировать очаг пожара на начальной стадии. 

Пожарный инвентарь

Назначение и применение

Исходя из названий предметов, входящих в комплектацию пожарных щитов, практически сразу можно сказать о том, для чего необходим тот или иной ручной пожарный инвентарь, инструмент:

• Ломы и топоры – для силового вскрытия запертых на внутренние, навесные замки ворот зданий, строений на территории предприятий; надворных построек в частных домовладениях; дверей, окон в помещениях горящих объектов; разрушения внутренних/межкомнатных перегородок; вскрытия полов, перекрытий, вентиляционных шахт, каналов, коробов, обрешетки, сплошного настила, кровли в чердачных помещениях, мансардных этажах зданий.
• Багры – для растаскивания, разборки горящих элементов деревянных зданий, надворных построек – досок стен сараев/стаек, заборов, стропил, обрешетки, сгораемой кровли строений. Некоторые «специалисты» в области ПБ считают, что с помощью багра можно кому-то передать ведро с песком (!), водой; хотелось бы увидеть эту сцену воочию.
• Конусообразное ведро имеет такую форму неслучайно, так им гораздо легче зачерпнуть воду из бочки или другой емкости; оно не задевается ногой даже при переноске бегом к месту пожара.
• Ящик для песка с крышкой надежно предохраняет сухой материал от влаги.
• Совковой лопатой удобно отсыпать негорючими сыпучими материалами периметр вокруг горящего розлива ГЖ, а затем окончательно ликвидировать горение в его границах.
• Штыковой лопатой можно как подавать песок, землю, снег, щебень, гравий в огонь; так и копая, набирать землю, срезав плотный верхний слой почвы.
• Плотной тканью противопожарного покрывала можно буквально несколькими движениями, накинув на очаг пожара, погасить возгорание, воспламенение горючих жидкостей на рабочем месте, в частном гараже или мастерской; а также горящей одежды на человеке.

Условно пожарный инвентарь, инструмент можно разделить на несколько групп: для хранения, оперативного изъятия комплектующих для применения/использования – шкафы, щиты, стенды; разборки/разрушения, растаскивания строительных конструкций, вскрытия ворот, дверей, окон – топоры, ломы, багры; для тушения, ограничения распространения огня – ящики песка, бочки воды; ведра, лопаты, противопожарные покрывала.

Приказы по организации пожарной безопасности

Персональную ответственность за пожарную безопасность объектов по статье 38 ФЗ-69 несут как их собственники, руководители организаций, так и должностные лица, назначенные ими ответственными за ПБ.

Вполне понятно, что таким образом собственники недвижимости или руководство организаций делегируют часть своих обязанностей и прав подчиненным – начальникам цехов, инженерных служб, заместителям по административно-хозяйственной части, заведующим складов, назначая их ответственными за противопожарное состояние отдельных помещений, зданий; за выполнение мероприятий по обеспечению ПБ.

Отдельная статья по теме:

Для организации и выполнения всего комплекса противопожарных мероприятий необходимо подготовить, издать такие приказы:

• О назначении должностных лиц, ответственных за ПБ филиалов/подразделений, зданий, помещений.
• О создании пожарно-технической комиссии.
• Об утверждении общей инструкции о мерах ПБ на объекте.
• Об организации, порядке и сроках проведения инструктажей по пожарной безопасности, прохождения обучения ПТМ.
• Об утверждении программ обучения мерам ПБ, пожарно-технического минимума для разных категорий персонала объекта.
• О действиях при пожаре работников, дежурного персонала.
• Об утверждении перечня инструкций по мерам пожарной, электрической безопасности, оказанию доврачебной помощи.
• О проведении тренировок по использованию первичных средств тушения пожаров.
• Об организации тренировок по эвакуации при пожаре посетителей, персонала объекта.
• О запрете курения в помещениях объекта, организации специально отведенных мест для курения на территории.
• О выдаче нарядов-допусков на выполнение огневых работ, порядке их проведения.
• О порядке осмотра, закрытия помещений по окончании рабочего дня, последней смены.
• О назначении ответственного за электрохозяйство объекта.
• О порядке отключения электрических установок, оборудования в случае возникновения пожара.
• О назначении должностных лиц, ответственных за содержание, готовность к использованию пожарного инвентаря, ручного инструмента; огнетушителей; гидрантов наружного, комплектов пожарных кранов внутреннего водопровода.

Все должностные лица, работники, дежурный/оперативный персонал объектов должны быть ознакомлены под подпись с приказами, касающимися их непосредственно, а также общими для всех. Контроль за исполнением приказов, как правило, остается за руководителем организации, а также заместителями, начальниками административных, хозяйственных, инженерных служб; ответственными за ПБ филиалов, зданий, помещений, им назначенных.

По итогам происшедших/предстоящих событий, проведенных на объекте противопожарных мероприятий, могут быть изданы и другие приказы, например, такие:

• Об итогах подготовки, проведения тренировок по эвакуации, действиях при пожаре, использованию средств пожаротушения.
• О мероприятиях по подготовке к проверке противопожарного состояния объекта представителями федерального пожарного надзора.
• По результатам проверки противопожарного состояния, утверждении плана мероприятий по устранению выявленных нарушений требований ПБ.
• И другие, актуальные для каждой ситуации и периода.

Кроме того, согласно статей 6, 64 123-ФЗ, на каждый объект должна быть разработана и представлена в надзорный орган декларация пожарной безопасности.